용인소년법전문변호사 전북 지방자치단체들이 자원봉사자에 대한 보상과 예우를 대폭 강화하고 나섰다. 무보수 봉사를 ‘선의에 맡기는 일’로만 두지 않고, 참여를 촉진하는 제도로 발전시키겠다는 취지다.
특히 전주시는 전국 최초로 시행한 자원봉사 마일리지 제도의 적립 수준과 사용처를 대폭 확대하며 봉사 활성화를 위한 다양한 혜택을 내놨다.
전주시자원봉사센터는 1일 “자원봉사 1시간당 240포인트를 적립해주는 마일리지 사용처를 기존보다 확대해 총 117곳으로 늘렸다”고 밝혔다.
전주시 마일리지 제도는 2013년 5월 전국 최초로 도입됐다. 초기 시간당 60포인트에서 2015년 120포인트로, 최근에는 240포인트까지 두 배가량 인상됐다. 새로운 사용처에는 전주시청·송천3동 주민센터 등 공영주차장과 공영자전거 혁신대여소가 포함됐다. 하루 봉사만으로도 공영주차장 1시간 이용료를 대체할 수 있는 수준이다.
기존 문화시설에서도 입장료 감면이 가능하다. 전주동물원, 경기전, 자연생태박물관, 완산벙커 ‘더 스페이스’ 등이 포함되며, 제증명 발급 수수료 152종을 마일리지로 차감하는 등 일상적인 활용 폭도 넓어졌다.
이경진 전주시자원봉사센터장은 “생활 속에서 체감할 수 있는 보상을 강화해 나눔 문화를 확산시키겠다”고 말했다.
전북의 다른 자치단체들도 우수 봉사자 예우를 확대하는 추세다.
익산시는 연 80시간 이상 봉사자에게 보건소 무료 건강검진 1회와 여성회관 강좌 수강료 면제 혜택을 제공한다.
전북도는 봉사 실적 100시간 이상이면 마일리지를 지급해 119안전체험관 등 공공시설 이용에 쓸 수 있도록 하고 150여개 ‘같이 상점’과 연계해 할인 혜택도 지원한다.
매달 봉사활동을 한다는 이성진(60)씨는 “봉사 실적이 수치에만 머물지 않고 일상에서 혜택으로 돌아오니 자긍심이 높아졌다”며 “작은 보상이라도 동기가 생기니 앞으로도 계속할 생각”이라고 말했다.
제주도가 제주 기점 국제선을 운항하는 외국 항공사에게도 보조금을 지원하는 방안을 추진한다.
26일 도의회에 따르면 ‘제주도 국제항공노선 및 국제 해상여객운송노선 확충 지원 조례 개정안’이 지난 25일 제주도의회 환경도시위원회 심의를 통과했다.
이 조례안은 제주국제공항을 기점으로 국제선을 운영하는 항공사 지원 대상에 국내 항공사 뿐만 아니라 외국 항공사도 포함하는 것을 주요 내용으로 한다.
도는 그동안 제주를 잇는 국제항공노선의 다변화, 외국인 관광객 유치를 위해 국내 항공사의 신규 취항 또는 기존 노선을 증편해 6개월 이상 운항했을 때 보조금을 지원해왔다. 기준 탑승률을 미달했을 때 발생하는 손실액에 대해 편당 최대 400~500만원까지 1년간 보조금을 지원하는 방식이다.
올해는 2억8000만원이 투입됐다. 도는 이번 조례안이 개정되면 매해 10억원 정도가 소요될 것으로 추정하고 있다.
이번 개정안을 바라보는 시각은 다양하다. 도는 지원 대상을 외국 항공사로 확대함으로써 제주 기점 국제선 운항 횟수가 많아지고 관광객 유치에 도움이 될 것으로 보고 있다. 다른 지자체 역시 신규 취항을 늘리기 위해 국내외 항공사 가리지 않고 지원하는게 추세라는 의견이 있다.
반면 일각에서는 국내선 감소에 대한 대책이 더 필요하고, 재정 악화 상황에서 외국 항공사까지 지원하는게 의문이라는 주장도 나온다. 제주처럼 국제항공노선이 중화권과 같은 특정 국가에 치중된 지역에서는 보조금 지원 역시 한쪽으로 편중될 수 있다는 의견도 있다.
조례안 심사 과정에서 더불어민주당 소속 송영훈 도의원은 “부산과 대구, 강원, 충청, 전남 등 다른 시도와 달리 제주만 외국 항공사를 지원 대상에서 제외하고 있다”면서 “국제선 확대로 도민 이동권 뿐만 아니라 관광객 유치로 지역경제를 활성화할 수 있다”고 말했다.
반면 국민의힘 소속 김황국 의원은 “올해 제주를 오가는 국내선이 지난해보다 약 5500편이 감소돼 도민들의 발이 묶이고 있다”면서 “국내선조차 제대로 관리 안되고, 지방채까지 발행하는 재정 악화 상황에서 외국 항공사에도 지원금을 주는 게 맞는지 의문”이라고 말했다.
도 관계자는 “해당 제도 도입 당시에는 예산상 문제로 국내 항공사만 지원했는데 현재 다른 지역을 보면 제주를 제외한 5개 광역지방자치단체는 이미 외국 항공사를 지원하고 있다”면서 “ 지원 방식은 기존과 동일하게 신규 노선 개설이나 증편 취항에만 적용된다”고 밝혔다.

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