의정부법무법인 서울시가 ‘세계 유산 반경 500m 내 세계유산영향평가 의무화’를 규정한 국가유산청 ‘세계유산법 시행령 개정안’에 대해 11일 우려를 표시했다.
또 시행령이 개정된다 하더라도 이미 정비계획이 고시된 세운4구역 정비사업은 그대로 추진하겠다는 뜻을 명확히 했다.
시는 “개정안에 담긴 세계유산 보존 취지에는 공감한다”면서도 “이는 기존 도시계획 체계와 충돌하는 ‘과잉 중복 규제’이자 사실상 중앙정부의 ‘사전허가제’에 해당한다”고 비판했다.
앞서 국가유산청은 지난 10일 서울 종묘에 유네스코가 권고한 세계유산영향평가를 받도록 규정하는 법적 근거인 ‘세계유산의 보존·관리 및 활용에 관한 특별법’ 시행령 개정안을 내년 상반기 중 공표한다고 밝혔다.
최근 서울시와 갈등을 빚고 있는 종묘 앞 세운4구역 초고층 빌딩 건설 허용 등 세계유산 주변에서 반복되는 개발갈등을 제도적으로 정비하기 위한 조치다.
시는 이에 대해 “이미 높이·경관 등 이미 촘촘하게 운영 중인 ‘도시 관리 시스템’에 ‘500m 이내 세계유산영향평가’를 획일적으로 추가하는 것은 행정편의적인 이중규제”라며 “헌법상 과잉금지 원칙에도 어긋난다”고 지적했다.
또 세운4구역과 같이 이미 적법절차를 거쳐 정비계획이 고시된 사업에 새로운 규제를 소급적용하는 것은 신뢰보호 원칙을 훼손하는 것으로 “절대 불가하다”고 못박았다.
이민경 서울시 대변인은 “시민들이 ‘세계유산으로 지정되면 주변 지역에 낙후를 가져온다’는 인식을 갖게 되면 장기적 관점에서 유산을 보호하는 데 절대 바람직하지 않다”며 “시행령 개정안의 영향을 면면이 따져 보다 합리적인 제도 개선안이 마련되도록 지속 촉구할 것”이라고 말했다./
‘적자 운영’으로 신라호텔과 신세계면세점이 반납한 인천공항 면세점에 대해 인천국제공항공사가 임대료를 낮춰 새 사업자 선정에 나섰다.
인천공항공사는 11일 인천공항 여객터미널 3층 출국장에 있는 주류·담배·향수·화장품 매장(DF1·DF2)에 대해 입찰공고를 냈다고 11일 밝혔다.
이번 입찰은 내년 1월 20일까지 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 이후 제안서 평가와 관세청 특허심사 등의 일정으로 진행된다. 사업권별 적격 사업자를 인천공항공사가 복수 선정해 관세청에 통보하면, 관세청은 특허심사를 통해 낙찰 대상 사업자를 선정한다.
계약기간은 영업개시일로부터 33년 6월 30일까지 7년이다. 관련법에 따라 사업자는 최대 10년 이내 계약갱신 청구가 가능하다.
이번에 입찰하는 매장은 신라와 신세계가 임대료가 비싸다고 반납한 곳으로, 인천공항공사는 입찰가를 낮췄다.
2022년 입찰에서 신라가 반납한 DF1 매장의 1인당 객당 수수료는 5346원이다. 신라는 이보다 68% 많은 8987원을 써 낙찰자로 선정됐다. 신세계가 반납한 DF2도 객당 수수료는 5617원이었지만, 신세계는 이보다 61% 높은 9020원을 썼다.
신라와 신세계는 높은 임대료로 ‘적자 경영’을 하고 있다며 임대료 인하를 요구했지만, 인천공항공사가 이를 거부해 두 면세점은 매장을 반납했다.
인천공항공사는 이번 입찰에서 DF1(15개 매장·4094㎡)은 5346원에서 5031원(VAT 포함)으로 이전보다 5.9%, DF2(14개 매장·4571㎡)도 5617원에서 4994원으로 11.1% 낮췄다.
이번 입찰에는 국내외 5~6개 업체가 참여해 치열한 경쟁을 벌일 것으로 예상된다. 인천공항 안팎에서는 이번 입찰에 현대면세점과 롯데호텔은 물론 사업권을 반납한 신라와 신세계도 입찰에 참여할 것으로 예상하고 있다.
하지만 면세점을 반납한 신라와 신세계는 입찰 점수 100점 만점 중 운영 능력 및 계약 준수 신뢰도 5점에서 감점을 받을 가능성이 매우 크다.
이 밖에도 2022년 입찰에서 탈락한 중국의 CDFG와 아볼타로 이름을 바꾼 옛 듀프리, 태국의 킹파워도 관심을 두고 있는 것으로 전해졌다.
한 면세점 관계자는 “이번 인천공항 면세점 입찰은 객당 수수료가 낮아진 만큼, 각 면세점들이 얼마의 수익성을 고려하면서 입찰가를 써낼지가 관건이 될 것”이라고 말했다.
캄보디아 범죄 현장 다시 가보니
시사기획 창(KBS1 오후 10시) = 지난 8월 대학생 박모씨가 캄보디아 보코산의 범죄단지에서 감금, 협박, 강제 마약 투약 등에 시달리다 목숨을 잃었다. 1년 전 ‘캄보디아 유토피아 1’ 편을 통해 캄보디아 내 범죄 실상을 국내에 최초로 알린 KBS <시사기획 창> 취재팀이 다시 현지로 향한다. 캄보디아 범죄에 대한 본질적 문제를 짚고, 범죄 피해를 막기 위해 무엇이 필요한지 분석한다.
수업을 질문으로 채우면 어떨까
클래스 업! 교실을 깨워라(EBS1 오후 6시30분) = 교실의 다양성과 선생님들의 열정을 소개하는 교육 다큐 <클래스 업! 교실을 깨워라>. 9일 방송에서는 질문으로 수업을 만드는 질문 중심 수업을 만난다. 장흥초등학교 5학년 과학 수업 시간, ‘날씨와 생활’ 단원을 시작하는 날이다. ‘왜 우리 교실은 에어컨을 켜도 더울까’라는 질문으로 시작해 모둠별 토의로 해답을 모색하는 능동적인 교실을 만나본다.

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