사이트 마케팅 새해가 밝았다. 하나, 해 넘어온 세상은 격동 속이다. 1월16일 내란 수괴 윤석열을 필두로 김건희·한덕수·김용현·이상민·박성재, 세 특검이 넘긴 121명의 1심 선고가 줄잇는다. 국민 눈높이·공분 그대로 관용 없이 엄벌해야 한다. 그 단죄와 동시에, 대한민국 헌법에 물어야 한다. 우린 민주국가다. 그럼, 함께 사는 공화국인가. 국가 대개혁과 민생·경제 시동을 걸어야 할 병오년 첫날, 경향신문은 그 답을 ‘지방의 부활’로 적는다.
생중계된 12월 대통령 업무보고를 꿰뚫은 화두가 있다. 지역균형발전이다. 이재명 대통령은 지방시대위원회에서 첫발 뗀 업무보고에서 “균형발전이 국가 생존을 위한 마지막 탈출구”라고 했다. 산업통상부는 60조원의 권역별 성장엔진 특별보조금, 신도시급 RE100(신재생에너지 100% 사용) 산업단지, 남부권 반도체 혁신벨트를 보고했다. 국토교통부는 2027년 공공기관 2차 지방 이전을 하겠다고, 보건복지부는 그해부터 지역의사제 신입생을 뽑겠다고, 교육부는 거점 국립대 예산을 서울대의 70%까지 늘리겠다고, 금융위는 40조원의 동남권투자공사를 세우겠다고 했다. 이 대통령은 새만금 기본계획 재검토와 국민펀드로 까는 송배전망을 제시했다. 이어 달리듯, 부처마다 균형발전 뉴스가 쏟아진 업무보고였다.
이 물꼬는 대통령의 타운홀 미팅에서 먼저 열렸다. 6월 광주공항 무안공항 이전·재생에너지 특화도시(광주), 7월 청와대 제2집무실 2029년 완공(대전), 해양수산부 이전(부산), 9월 접경지 규제 해소와 K관광벨트 조성(강원), 10월 메디시티·AI로봇수도(대구), 10월 미군기지·접경지 규제 해소(파주)가 이어졌다. 광주·무안공항 갈등과 해수부 이전은 연내 매듭됐고, 12월엔 대전·충남 통합 그림이 처음 제시됐다. 수도권 제조업을 지방 RE100 산단으로 옮기자는 ‘에너지 지산지소(地産地消)’가 공론화되고, 국토 공간분업을 그린 6개월이다.
이젠, 숫자의 고삐가 풀렸다. 대한민국은 견줄 나라가 없는 초일극 체제다. 국토의 11.8%인 수도권에 국민 50.8%, 신혼가구 54.2%, 청년 55%가 몰려 산다. 동시대 대학생 71%가 이곳에 있고, 그 졸업생 88%가 수도권에 정주한다. 100대 기업 본사 79%(1000대 기업 74%), 예금 71%, 신규 투자 76%, 문화콘텐츠 사업 86%, 대형 병원·언론사가 쏠려 있는 수도권의 지역내총생산(GRDP)이 52.8%에 달한다. 그 과집적 그늘도 깊다. 올해 서울 집값 상승률 8.48%, 월세 상승률 3.29%는 다 최고치다. 교통혼잡비도 41조원을 넘었다. 그래도, 해마다 6만여명의 2030이 수도권에 순유입된다. 브레이크 없이 질주하고, 답 없이 팽창하는 땅이 되어버렸다.
4년 전이다. 경향신문의 ‘수도권·지방, 두번째 분단’ 기획취재팀과 만난 부산의 20대 교사는 서울을 “나쁜 심장”이라고 했다. 청년·일자리·돈 빨아들이고, 전기는 끌어다 쓰며, 생활쓰레기 토해내는 서울공화국에 던진 직설이다. 지방에서 서울로 간 청년의 연소득이 23% 늘었다는 정부 조사가 있었다. 입경(入京) 비용에 혀 내두르는 지역 젊은이도 서울은 막연히 가고픈 ‘기회·주류’의 땅이다. 중심에선 중심이 보이지 않는다. 강남이 그렇고, 서울이 그렇다. 서울도 아프지만, 그 밖은 더 아프다. 지방의 눈으로, 청년의 눈으로 난제를 풀어가야 한다.
거기서, ‘5극3특’이 나왔다. 수도권·동남권·중부권·대경권·호남권 5극으로 국토를 초광역화하고, 전북·강원·제주 특별자치도를 두자는 구상이다. 박정희부터 윤석열까지, 역대 정부의 산발적 거점·혁신도시 전략은 ‘낙수(落水) 효과’ 없이 지방을 일터·삶터로 살리지 못했다. 그 성찰일 테다. 인구·도시·굴뚝산업이 쑥쑥 크던 시절엔 광역시 승격하고 행정기관을 분리했지만, 지금은 행정·경제·생활권을 합친 특별지자체가 더 경쟁력 높다고 본 것이다. 초광역화는 추세다. 독일은 2005년, 미국은 2006년, 중국은 2009년 10~11개씩 거대 권역을 설정했다. 프랑스는 2010년 300만명급 22개 레지옹을 500만명급 13개로 통합했고, 일본은 2014년 3각의 도쿄·나고야·오사카권을 짰다. 한국에선 여야 모두 끄덕인 대전·충남권이 앞서 달린다. 하나, 어느 곳도 우여곡절 많을 길이다. 촘촘한 광역교통망이 깔리고, 소외 지역 보듬고, 대구경북·광주전남처럼 지자체장·의회가 일색인 곳은 정치제도 개혁도 뒤따라야 한다. 세제·규제·재정 지원을 과감히 늘려 초광역화의 내실과 속도를 높여야 한다.
회색 코뿔소, ‘예견되고 경보음이 계속 울려도 방치되는 위험’을 가리키는 경제용어다. 닷새 전, 이혜훈 기획예산처 장관 후보자가 “한국 경제에 인구·기후·양극화·산업기술 격변·지방 소멸의 구조적 위기가 있다”며 이 말을 꺼냈다. 정부로선 ‘이방인’ 격인 보수 학자의 시선이지만, 그 다섯 가지는 이 대통령도 6개월간 되뇐 국정과제다. 이제 내란의 깔딱고개를 막 넘는다. 나라는 저성장·고환율·초고령사회·서울 집값의 출구를 찾아야 한다. 일자리로 보면, AI와 대미 투자는 양날의 칼이다. 수출은 날고 내수는 기고 있다. 탄소국경세 넘을 재생에너지도 속히 키워야 한다. 이혜훈이 회색 코뿔소로 비유한 ‘경제’는 ‘서울’로 바꿔도 무방하다. 복합위기다. 시간도 많지 않다. 954만명 최다 인구 세대, 2차 베이비부머(1964~1974년생) 은퇴 전에 길을 찾아야 한다. 이재명 정부 5년이 맞닥뜨린 숙명이다.
이호철이 소설 <서울은 만원이다>를 쓴 게 1966년이다. 박정희 정부가 “서울의 근본 문제는 인구 집중”이라며 임시행정수도를 거론한 게 1977년이다. 지금도 늦었다. 발상도 예산도 공존·상생으로 대전환하고, 적과 적만 있는 정치도 바뀌어야 한다. 서울의 답은 서울 밖에 있다. 6·3 지방선거가 있는 병오년, 균형발전·분권·자치와 지방정부가 명실상부해지는 원년이 되길 바란다.
“내년이면 나 어릴 적 글 배우러 간 병오년/ 생애 돌아보니 가는 곳마다 초가 살림/ 화답하는 벗이라곤 어부와 나뭇꾼이지만 늘 만족한다 말하고/ 집안에 있는 거라곤 푸성귀에 거친 밥이지만 더 바랄 것 하나 없네/ 어렵고 험한 오늘을 탄식할 것 없어라/ 내 돌아갈 곳 옛사람의 글이 있으니/ 가련토다 명예와 이익을 좇는 사람들/ 종신토록 허덕여도 끝내 공허뿐인 것을.”
이른바 ‘안빈낙도(安貧樂道)’, 평생 옛글만 읽으며 가난한 삶에서도 즐거움을 누리는 선비의 모습이 그려지는 시이다. 집안 살림이 어찌 되든 공자 왈 맹자 왈하는 모습이 오늘의 시야에 좋게 보이지만은 않지만, 한편으론 각박한 현실을 초탈한 여유로움에서 예스러운 멋이 느껴지기도 한다. 조선시대 어느 때, 어느 선비가 지었다고 해도 이상하지 않을 만큼 당시로서는 보편적인 이상을 표현했고, 그만큼 상투적으로 보이기까지 한다.
이 시가 1905년 을사년 섣달 그믐날에 면암 최익현이 지은 작품이라는 것을 알고 나면 같은 시가 다르게 읽힌다. 도끼를 지니고 엎드려 병자수호조약에 결사반대하는 상소를 올린 것으로 알려진 인물이다. 유배를 무릅쓴 거듭된 상소로도 뜻이 관철되지 않고 일본의 침탈이 현실화되자 최익현은 결국 항일의병운동을 이끌게 된다. 11월 을사늑약의 소식을 듣고 이듬해인 병오년 정월에 궐기하기로 선비들과 약속한 때가 이 시를 짓기 며칠 전이었다. 최익현이 스승 이항로를 찾아 학문의 길에 들어선 것은 60년 전의 병오년, 14세 때 일이다. 이제 74세가 되는 병오년에 평생 배운 학문을 실천으로 옮겨 우국충정에 몸을 바치기로 결심하고, 을사년의 마지막 날 자신의 삶을 돌아보며 지은 시이다.
음력과 양력의 차이는 있지만, 2026년 우리에게도 병오년이 주어진다. 무엇으로 지난 삶을 돌아보고 내년을 기약할까. 최익현이 돌아갈 곳으로 삼았던 옛 사람의 글을 그대로 우리의 신념으로 삼을 수는 없을 것이다. 다만 그것을 죽은 문자가 아니라 의연한 실천으로 살려내려는 시점에 담담하게 써내려간 최익현의 시를 읽으며, 그로부터 두 번째 병오년을 맞는 우리는 무엇을 중요하게 여기고 살아가고 있는지 찬찬히 생각해본다.

부천이혼전문변호사 베뉴렌트 외국인장기렌트 수원법률사무소 수원변호사 수입차장기렌트비용 렌트카예약 의정부법무법인 장기렌터 X6장기렌트 수원형사전문변호사 장기렌트카후기 수원성범죄전문변호사 마약변호사 창원이혼전문변호사 포항이혼전문변호사 무심사장기렌트카 인터넷가입현금지원 출장용접 양육권 수원법률사무소 비아그라 지속시간 유방암요양병원 주일렌트 폰테크 인터넷가입현금지원 저신용자장기렌트 이혼상담 중고차리스 렌트카견적 인터넷가입현금지원 무심사장기렌트카 의정부변호사 인터넷티비현금많이주는곳 용인성범죄전문변호사 안양이혼전문변호사 G90장기렌트 수원불법촬영변호사 이지렌트카 수원이혼전문변호사 상조내구제 수원음주운전변호사 인터넷가입 흥신소 당일 폰테크 법인차량장기렌트 폰테크당일 성남음주운전변호사 용인이혼변호사 MCAR 의정부변호사 의정부형사전문변호사 분당성추행변호사 청주이혼전문변호사 분당강간변호사 폰테크 카페 렌터카가격비교 부장검사출신변호사 분당성추행변호사 용인법무법인 수원성범죄변호사 현대자동차렌트카 수원변호사 한게임클래식머니상 폰테크후기 상간녀위자료 수원성범죄변호사 인스타 팔로워 늘리기 카페음악 인터넷가입사은품많이주는곳 양주학교폭력변호사 렌트가격 양주학교폭력변호사 티볼리장기렌트 의정부변호사 수원변호사 양산이혼전문변호사 부장검사출신변호사 장기렌트카장점 수원성추행변호사 용인소년범죄변호사 그랜저하이브리드장기렌트 이혼전문변호사 상간녀소송 이혼상담 용인법무법인 성남학교폭력변호사 안양학교폭력변호사 이혼전문변호사 성남이혼변호사 자동차프로모션 대구두피문신 인터넷티비현금많이주는곳 용인성범죄변호사 수원음주운전변호사 사고대차렌트 만21세장기렌트 인스타 좋아요 구매 폰테크 당일 대전이혼전문변호사 의정부성범죄변호사 서울폰테크 수원변호사 고양이혼전문변호사 사업자렌트카 안양이혼변호사 남양주음주운전변호사 용인형사변호사 비아그라 효능 안양학교폭력변호사 용인마약변호사 성남법무법인 의정부음주운전변호사 폰테크 무보증렌트카 의정부상간소송변호사 폰테크 개인회생장기렌트카 포천학교폭력변호사 월렌트카가격 카니발가격표 안양이혼변호사 의정부법률사무소 부산폰테크 차대여 수원법무법인 수원이혼전문변호사 개인사업자차량구매 장기렌트리스비교 검사출신변호사 신차장기렌트견적 양주학교폭력변호사 안양법무법인 의정부형사전문변호사 차량비교 하루렌트카 수원법률사무소 의정부상간소송변호사 싼타페하이브리드장기렌트 폰테크 사이트 UV장기렌트카 남양주법무법인 수원상간소송변호사 승소사례 투싼렌트 제네시스GV80장기렌트 부장검사출신변호사 안양대형로펌 차장기렌탈 용인이혼전문변호사 남양주이혼전문변호사 상조내구제 폰테크 렌터카가격 의정부변호사 장기렌트카추천 폰테크 인터넷비교사이트 의정부법률사무소 안양상간소송변호사 승합차렌트비용 서울이혼전문변호사 렌트카가격비교사이트 용인성추행변호사 AVMOOV 변호사 신차딜러서비스 인스타그램 좋아요 저신용장기렌트카 인터넷가입현금지원 안양대형로펌 수원성추행변호사 서울흥신소 위자료 장기렌트이자 출장용접알곤 조정이혼 의정부성범죄변호사 현대차구매 수원이혼변호사 폰테크 화이자 비아그라 월렌트 안양이혼변호사 카니발리무진장기렌트 비타민c세럼 성남성범죄변호사 장기랜트카가격 이지렌트카 인터넷설치현금 의정부마약변호사 경주이혼전문변호사 신용불량자장기렌트 카니발렌트승계 폰테크 랜트카 안양상간소송변호사 비대면 폰테크 안산음주운전변호사 용인성범죄전문변호사 만25세장기렌트 창원이혼전문변호사 레이장기렌트 차량렌트비용 의정부형사변호사 의정부음주운전변호사 명품레플리카 장기렌트출고기간 국어시험 성남대형로펌 이혼전문변호사추천 용인상간소송변호사 수원음주운전변호사 6개월렌트 성남성범죄전문변호사 출장용접 분당강간변호사 안산이혼전문변호사 인천탐정사무소 수원형사전문변호사 한게임머니상 쏘나타장기렌트 제주이혼전문변호사 0대장기렌트 성남상간소송변호사 렌트하는법 단기렌트카가격비교 의정부이혼변호사 검사출신변호사 의정부학교폭력변호사 현대자동차렌트카 힐링음악 현대자동차견적내기 자동차하루렌트 의정부변호사 기아카니발 1달렌트카 수원부장검사출신변호사 기아자동차가격 상간녀변호사 장기렌트1년 한게임클래식 현대차렌탈 수원이혼전문변호사 레트카 분당강간변호사 폰테크 의정부성범죄변호사 개인렌트카 승소사례 수원형사전문변호사 렌트카비교 신차장기할부 성남성범죄변호사 인터넷티비현금많이주는곳 용인의정부검사출신변호사 저신용장기렌트카 중고장기렌터카 인터넷비교사이트 수원형사전문변호사 수원상간소송변호사 이혼전문변호사 장기렌트카보험 안양이혼전문변호사 수원대형로펌 장기렌트업체추천 수원이혼전문변호사 인천탐정사무소 광고대행사 12개월렌트 인터넷설치현금 폰테크 인스타그램 좋아요 구매 출장용접 폰테크 카페 장기렌트카위약금 용인강간변호사 저신용장기렌트 BMW5시리즈장기렌트 수원이혼전문변호사 수입차견적 수원이혼전문변호사 저렴한렌트카 장기렌트란 레인지로버장기렌트 카렌탈 안양학교폭력변호사 카비온 인터넷설치현금 용인마약전문변호사 전기차장기렌트카 해썹 개인회생장기렌트카 수원검사출신변호사 용인성범죄변호사 용인형사변호사 남양주학교폭력변호사 평택학교폭력변호사 무심사장기렌트 상간남소송 수원법률사무소 성남성범죄변호사 승합차장기렌트 수원음주운전변호사 장기렌트선납금 자동차신차할부 의정부학교폭력변호사 용인학교폭력변호사 수원형사변호사 개인사업자차량렌트 산타페하이브리드리스 저신용장기렌트 광주폰테크 수원성추행변호사 법인렌트 현대차구매 분당강제추행변호사 자동차장기렌트비용 용평 스키렌탈 의정부음주운전변호사 용인형사전문변호사 렌탈리스차이 카니발장기렌트카 광주전연령렌트카 인스타 팔로워 구매 웹사이트 상위노출 장기렌트신차 자동차대여 인터넷설치현금 안양이혼변호사 수원소년재판변호사 화물차장기렌트 장기렌트업체추천 폰테크 차렌트한달 폰테크 한게임머니상 한게임클래식머니상 위례요양병원 포천학교폭력변호사 선납금없는장기렌트카 장기렌트카인수형 소형SUV장기렌트 위자료 이혼전문변호사 현대차딜러 신용불량렌트카 의정부마약전문변호사 신차장기렌트카추천 신차가격 용인학교폭력변호사 성남이혼전문변호사 창원이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 수원상간소송변호사 개인회생장기렌트카 한달렌트카 렌트카앱 안산이혼변호사 출장용접 대구이혼전문변호사 평택이혼전문변호사 수원흥신소 이혼소송 수원상간소송변호사 일할때듣기좋은음악 성남성범죄전문변호사 이혼상담 개인회생장기렌트 경차장기렌트카 현대자동차렌트 인터넷설치현금 자동차1년렌트 한달렌트카비용 폰테크당일 의정부변호사 양주학교폭력변호사 인터넷가입 아반떼하이브리드장기렌트 저신용장기렌트카 서울렌트 할부형렌트 선납금없는장기렌트 재리스 의정부법무법인 안산상간소송변호사 폰테크 용인불법촬영변호사 안양음주운전변호사 신용불량자장기렌트 남양주법무법인 서울이혼전문변호사 의정부학교폭력변호사 양산이혼전문변호사 수원학교폭력변호사 오산개인회생 의정부이혼변호사 의정부이혼변호사 일일차량렌트 수원성범죄변호사 수원법무법인 차가격 소규모해썹 수원형사변호사 자동차랜트 랜트 장기렌트카사이트 인스타 팔로워 아우디할인 중고장기렌트카 인터넷가입 분당강제추행변호사 남양주음주운전변호사 수입차렌트 장기자동차렌트 인터넷설치현금 인스타 좋아요 구매 항암요양병원 장기렌트인수 폰테크 비아그라 처방 당일폰테크 안양대형로펌 수원검사출신변호사 전연령렌트카가격 웹사이트 상위노출 경주이혼전문변호사 안산음주운전변호사 국산차렌트 수원음주운전변호사 차량단기렌트 장기렌트카즉시출고 인천이혼전문변호사 수원학교폭력변호사 수원법률사무소 폰테크 당일폰테크 용인형사전문변호사 분당강간변호사 단기렌트카가격 세종이혼전문변호사 렌트카승계 인터넷가입현금지원 무심사무보증장기렌트 신용불량장기렌트 의정부이혼전문변호사 장기렌트카위약금 수원형사변호사 수원변호사 월렌터카 약 수원성범죄변호사 수원학교폭력변호사 대전이혼전문변호사 BMWX5장기렌트 분당성추행변호사 용인강간변호사 성남상간소송변호사 장기리스 분당불법촬영변호사 용인이혼전문변호사 울산이혼전문변호사 페라리리스 쏘나타장기렌트 장기렌트인수비용 수원리딩방사기변호사 중고차렌탈 폰테크당일 서울이혼전문변호사 수원법무법인 장기렌트무보증 인터넷가입사은품많이주는곳 화이자 비아그라 분당성추행변호사 폰테크 수원상간소송변호사 용인강간변호사 성남대형로펌 포항이혼전문변호사 수원성범죄변호사 의정부음주운전변호사 구미이혼전문변호사 의정부형사전문변호사 수원이혼전문변호사 김해이혼전문변호사 용인강간변호사