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양산이혼전문변호사 사법부의 뒤늦은 ‘내란전담재판부 자구안’···“지금까지 뭐했나”

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작성자 황준영 작성일25-12-23 07:25 조회0회 댓글0건

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양산이혼전문변호사 대법원이 18일 내란·외환죄 사건 등 ‘국가적 중요사건’ 전담재판부 설치에 관한 예규를 제정하기로 한 것은 더불어민주당 주도의 ‘내란전담재판부 설치법’ 입법이 임박한 데 대응한 것으로 풀이된다. 12·3 불법계엄 사태 이후 1년이 넘도록 윤석열 전 대통령 등 관련자들에 대한 1심 선고가 단 한 건밖에 나오지 않으면서 ‘조희대 대법원장’ ‘지귀연 재판부’ 등 사법부 전체로 비판이 확산하자 뒤늦게 이를 진화하는 조치에 나선 것으로 보인다.
대법원은 지난 9월12일 전국법원장회의에 이어 지난 5일 법원장회의와 8일 전국법관대표회의에서 제기된 내란전담재판부 설치법안에 대한 우려와 ‘사법부 스스로 신속한 재판을 위한 조치를 취해야 한다’는 법조계 안팎의 요청을 수용해 예규안을 내놨다고 밝혔다. 대법원은 ‘중요사건’ 무작위 배당 후 전담재판부를 지정하는 방안을 담은 예규를 통해 민주당 법안 통과 시 피고인들의 위헌법률심판 제청 신청 등으로 인한 재판 지연 우려를 해소할 수 있다고 밝혔다.
대법원이 이날 공개한 예규안과 민주당 법안의 가장 큰 차이는 전담재판부 구성 방식이다. 민주당이 지난 16일 밝힌 법안의 주요 내용을 보면, 법관으로 구성된 ‘전담재판부 판사 후보추천위원회’가 전담재판부 판사 후보자를 추천하고, 대법관 회의를 거쳐 대법원장이 전담재판부 판사를 임명하게 했다. 법원 외부 인사를 추천위에 포함하려던 기존 법안 내용이 위헌이란 논란을 의식해 법안을 수정한 것이다. 또 전담재판부를 4~5개로 늘려 전담재판부가 무작위 배당 원칙에 어긋난다는 지적에 대응했다.
이와 달리 대법원의 예규안은 ‘중요사건’을 다른 사건들과 마찬가지로 먼저 기존 재판부 중 한 곳에 무작위로 배당한 뒤 이를 배당받은 재판부를 전담재판부로 지정하는 식이다. 민주당 법안이 ‘사후에 특정 사건에 대한 재판부를 구성하는 내용’을 담아 여전히 헌법에 위배된다는 법조계 일각의 지적을 반영한 것으로 보인다. 헌법 27조1항은 ‘헌법과 법률이 정한 법관에 의해, 법률에 의한 재판을 받을 권리’를 규정한다. 대법원 관계자는 “특정 사건에 대해 사후적으로 재판할 판사를 선정한다는 건 조심스럽다”며 “법안이 통과되면 피고인들이 다 위헌을 문제 삼지 않을까 싶어 크게 우려된다”고 말했다. 또 대법원은 민주당 법안이 오히려 대법원장 사무분담 관여 권한을 강화해 우려되는 점이 있다고도 설명했다.
법조계에선 주요 사건을 맡은 재판부에 신건 배당을 중지하는 예규 내용은 이미 해오던 것이라 사법부가 새로운 대책을 내놓지는 못했다는 평가가 나온다. 예규안은 ‘전담재판부’란 이름을 붙이긴 했지만, 다른 사건을 맡지 않는다는 내용이 현재 예규와 사실상 차이가 없다. 현행 대법원 예규에 따르면, 집중 심리가 필요한 경우 해당 재판부 요청에 따라 신건 배당을 중지할 수 있다. 현재 내란 사건을 심리하는 ‘지귀연 재판부(서울중앙지법 형사합의25부)’에도 신건 배당이 중지돼 있다. 사법부에 대한 비판이 확산하면서 대법관 증원 등 여당의 사법개혁안까지 실현될 상황이 되자 대법원이 궁여지책으로 ‘이름만 전담재판부’를 만들려 한 것 아니냐는 지적이 나온다. 헌법연구관 출신 노희범 변호사는 기자와 통화에서 “법원이 국민들로부터 신뢰를 잃기 전까지 아무런 조치도 안 하다가, 위헌성을 제거한 전담재판부 설치가 현실화할 것 같으니 마지못해 입법을 회피하려는 의도처럼 보인다”며 “(기존에 하던 배당 방식과)달라진 게 뭐가 있느냐”고 말했다.
금융위원회가 19일 정부 합동 업무보고에서 국민연금의 코스닥 투자 비중 확대시 평가 불이익을 완화하는 내용 등을 담은 코스닥 혁신 방안을 내놨다. ‘K-엔비디아 육성’을 비롯한 국민성장펀드의 1차 프로젝트 후보군 7건도 공개했다.
금융위는 이날 ‘금융 대전환과 공정경제 확립, 경제 대도약의 든든한 토대’를 주제로 진행한 합동 업무보고에서 이같은 내용의 내년 업무추진 방향을 발표했다.
‘코스피 4000’ 시대의 흐름을 확산하기 위해 국민연금 등의 연기금의 코스닥 투자 비중 확대 시 평가 불이익을 완화할 예정이다. 국민참여형 국민성장펀드, BDC(중소·벤처 투자 전문 상장펀드) 등 기업성장에 투자하는 펀드에는 세제 지원을 시행해 기관·준기관 자금의 코스닥 유입을 확대할 방침이다. 또한 코스닥 시장에 상장과 퇴출을 역동적으로 하기 위해 상장심사 및 상장폐지 기준도 재설계 하기로 했다.
금융위는 이날 국민성장펀드를 통한 첨단산업 지원을 내년부터 본격화하겠다며 1차 메가프로젝트 후보군도 공개했다. 후보군은 총 7건으로 K-엔비디아 육성과 국가 AI컴퓨팅 센터, 재생에너지 발전, 전고체 배터리(고체 전해질 사용 전기배터리) 소재공장, 전력반도체 생산공장, 첨단 AI 반도체 파운드리(반도체 위탁생산), 반도체 에너지 인프라 등이다.
금융소외자를 위한 저금리 정책서민금융 제공도 늘린다. 청년층을 대상으로 대출금리 4.5%, 한도 500만원의 마이크로 크레딧 상품을 신설하고, 취약계층을 대상으로는 금리 4.5%, 한도 500만원의 생계자금 대출을 신설한다. 채무조정을 성실히 이행한 이들을 대상으로 제공해온 소액대출(3~4%, 1500만원)은 공급 규모를 3배 이상 확대할 계획이다.
불법 사금융으로 내몰릴 가능성이 큰 저신용·취약계층에게 제공하던 불법사금융예방대출은 내년부터 금리부담을 현행 15.9%에서 5~6.3%대로 크게 낮출 예정이다. 구체적으로 대출을 전액 상환할 경우, 납부이자 페이백(총이자 50%)을 제공해 금리부담을 6.3%로 완화하고, 사회적 배려대상자는 5%대까지 추가 인하를 추진하겠다는 계획이다.
금융위는 또 올해말 기준 172조원에 달하는 ‘치매머니’(치매환자 보유 재산) 관리를 위해 신탁·치매보험을 활성화하고, 사망보험금 유동화 제도를 연금에서 헬스케어‧요양서비스 제공 등으로 확대할 계획도 밝혔다. 미성년자 카드 발급연령을 부동 동의를 전제로 초등학교까지 확대하는 계획도 내놨다.
트럼프, 미국인 3명 살해 사건 관련 보복…추가 군사 작전 검토 중알샤라, 내부 강경파·미국 사이 줄타기…“민간인 보호 동참”요청
미국이 이슬람 극단주의 세력 이슬람국가(IS)를 겨냥해 시리아 내 수십곳을 공습한 후 추가 작전을 검토하고 있다. 아메드 알샤라 시리아 임시 대통령은 국가 정상화를 목표로 도널드 트럼프 미 대통령과 밀착하면서 미국의 시리아 공격에 반발하는 내부 강경파를 달래야 하는 과제에 직면했다.
워싱턴포스트는 20일(현지시간) 향후 며칠 내에 미국의 시리아에 관한 추가 군사 작전이 있을 수 있다는 정부 관리 두 명의 발언을 전했다.
중동 내 미군 작전을 총괄하는 미 중부사령부는 전날 성명을 내고 “총사령관(대통령)의 지시에 따라 시리아 내 ‘이라크·시리아 이슬람국가’(ISIS)를 겨냥한 ‘호크아이 타격 작전’을 개시했다”며 “전투기, 공격 헬리콥터, 포병대가 시리아 중부 전역에 걸쳐 ISIS의 거점으로 의심되는 70개 이상의 목표물을 타격했다”고 밝혔다. 이어 “ISIS 기반 시설과 무기고를 겨냥해 정밀 유도탄 100발 이상을 사용했다”며 “요르단군도 전투기를 지원하고 작전에 참여했다”고 덧붙였다.
미 온라인 매체 액시오스는 미국의 이번 공습은 지난 몇년 동안 시리아에서 IS를 상대로 벌인 가장 광범위한 작전이었다고 전했다. 중부사령부는 시리아 북동부, 이라크 국경과 인접한 시리아 동부 데이르에조르 인근, 시리아 북부의 라카, 시리아 중부의 홈스 지역 등을 공습했다. 영국에 본부를 둔 시리아인권관측소는 이번 공습으로 IS 지도자와 조직원 최소 5명이 사망했다고 밝혔다.
이번 공습은 지난 13일 시리아 중부 팔미라에서 미군 2명과 민간인 통역사 1명 등 미국인 3명이 살해당한 사건에 대한 보복 조치다. IS는 이 공격의 배후를 자처하지 않았으나 미군은 초기 조사에 따라 이 사건을 IS의 소행으로 파악하고 있다.
이 사건이 발생한 후 도널드 트럼프 대통령은 미국이 IS에 보복할 것이라고 공언해왔다. 트럼프 대통령은 전날 트루스소셜에 “나는 약속한 대로 살인적인 테러리스트들에게 미국이 매우 강력한 보복을 가하고 있음을 공식 발표한다”며 “어떤 방식으로든 미국을 공격하거나 위협한다면 당신들(IS)은 지금까지 당해본 적 없는 가장 강력한 타격을 받을 것”이라고 밝혔다. 트럼프 대통령은 공습 이후 알샤라 대통령이 해당 작전을 지지하고 있음을 강조했다.
중부사령부는 미군 살해 사건 이후 미군과 동맹군이 시리아와 이라크에서 10차례 작전을 수행해 IS 조직원으로 추정되는 23명을 사살하거나 체포했다고 밝혔다. 중부사령부 관계자는 작전을 통해 수집한 전자장비 정보를 공습 목표 설정에 활용했다고도 말했다.
시리아 정부는 미국의 이번 공습에 대해 직접적인 언급은 하지 않았다. 다만 성명을 통해 자신들이 “ISIS에 대한 자체 군사 작전을 강화하고 있다”고 밝히면서 “미국과 유엔 회원국이 민간인 보호와 지역 안보 및 안정 회복에 기여하는 방식으로 시리아의 이러한 노력에 동참할 것을 요청한다”고 말했다.
지난해 12월 바샤르 알아사드 독재정권을 몰아내고 집권한 반군 출신 알샤라 대통령은 시리아 내 이질적인 파벌과 민족을 통합해야 하는 과제를 안고 있다. 이들 중에는 2001년 9·11 테러를 일으킨 알카에다와 연계됐던, 극단주의적 견해를 가진 파벌들도 포함돼 있다고 뉴욕타임스(NYT)는 전했다.
나나르 하와치 국제위기그룹 시리아 선임 분석가는 “알샤라 대통령 지지자 중 강경파 일부는 서방 국가가 자국을 공격하는 것에 반발할 수 있다”며 “알샤라 정부는 (미국과 내부 강경파 사이에서) 매우 아슬아슬한 줄타기를 하고 있다”고 NYT에 말했다.

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