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수원음주운전변호사 [단독]‘판결문 공개’ 헌법소원에 ‘기각’ 의견 낸 법원···“무책임한 태도”

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작성자 황준영 작성일25-11-19 11:43 조회0회 댓글0건

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수원음주운전변호사 ‘사법부의 제한적인 판결문 공개가 국민 알권리를 침해한다’는 내용의 헌법소원에 대해 법원이 50쪽이 넘는 의견서를 통해 “개인정보 침해 우려가 있다”며 기각 의견을 낸 것으로 확인됐다. 더불어민주당이 연내 입법을 목표로 추진하는 ‘판결문 공개 범위 확대’에 대해 사법부가 반대 입장을 밝힌 것이다.
16일 서영교 민주당 의원실에 따르면 최근 법원행정처·법원도서관은 헌재에 이같은 내용을 담은 54쪽 분량의 의견서를 냈다. 앞서 김정희원 미국 애리조나주립대 교수, 박지환 변호사, 강성국 투명사회를 위한 정보공개센터 활동가, 송민섭 장애인차별금지추진연대 활동가 등 4명은 ‘판결문 검색·열람을 위한 특별창구 설치 및 이용에 관한 대법원 내규’ 등이 헌법 21조가 보장한 표현의 자유 중 알권리를 침해한다며 헌법소원을 냈다.
현행 판결문 공개 방식은 크게 인터넷 열람, 판결서 사본 제공, 법원도서관 방문 열람 등 세 가지다. 이 방식은 일부 판결문만 대상으로 하고, 사건 관계자나 기관 등 정보가 모두 알파벳으로 돼 있어 알아보기 어렵다. 방문열람은 변호사·언론인 등으로 신청자가 한정돼 있다. 이런 제한적 방식이 “재판 심리와 판결은 공개한다”고 규정한 헌법을 침해하고 있다는 것이다.
이에 대해 법원은 판결문 열람이나 복사 확대가 개인정보자기결정권, 사생활과 비밀의 자유, 국가 재정 부담 등의 문제로 이어질 수 있다며 “공권력 행사의 위헌 여부를 판단할 때 완화된 심사기준을 적용해야 한다”고 밝혔다. 현재의 공개 방식이 국민 기본권을 현저하게 침해한다고 보기 어렵고, 알권리와 사생활의 자유를 조화시키는 조치라는 것이다.
법원은 “법원도서관 방문열람이나 판결서 사본 제공 제도는 인터넷 열람이 불가능한 판결서를 제공하기 위한 잠정적이고 보충적인 조치”라면서 “지금도 개인정보 유출 문제가 심각해 이용 대상자를 제한하고, 열람 시간·장소·방법 등을 규제하는 방향으로 개정된 것”이라고 했다.
판결문은 날씨나 위치, 지도 등 일반 공공데이터와 달리 개인정보, 사생활, 영업 비밀 등이 상세하게 기재되기 때문에 남용될 우려가 있다고도 했다. 법원은 “판결문은 성범죄 등 범죄 피해, 이혼·입양 사실, 개인의 정치적 견해, 성생활에 관한 정보 등 민감한 내용을 담고 있다. 비실명화를 해도 여러 정보를 조합하면 소송관계인을 특정할 수도 있다”며 “특히 연예인, 정치인 등 유명인 사건에서 관련 내용을 확인해 사생활을 침해할 여지가 있다”고 했다. 그러면서 “판결문을 비실명화하지 않고 공개하는 미국에서는 명의도용 범죄나 특정인 사칭 등에 판결문이 활용되고, 소송 상대방에 대한 과거 이력 등을 분석하는 데 쓰이기도 한다”고 지적했다.
인터넷으로 열람할 수 있는 판결문이 한정적인 데 대해서는 “과거의 판결서도 인터넷 공개제도에 포함시키는 방안을 국회와 논의 중”이라면서도 “형사 미확정 판결문은 무죄추정 원칙과 피고인의 공정한 재판을 받을 권리를 훼손할 염려가 있고, 사생활에 대한 민감도가 민사 판결문보다 높으므로 공개에 더 신중해야 한다”고 했다.
서 의원은 “판결문 공개 범위 확대는 재판 내용을 확인해 사법절차를 더 투명하게 하고 사법부에 대한 국민의 신뢰를 높일 수 있는 방안”이라며 “판결문에 필수 개인정보는 비식별화하면서 알권리 보장을 고심하는 것이 법원의 역할이다. 남용 위험만 주장하는 것은 무책임한 태도”라고 말했다.
인천 옹진군 영흥화력발전소에서 불이 나 55분만에 큰 불길이 잡혔다.
인천시 소방본부는 16일 오전 7시 59분쯤 인천 옹진군 영흥화력발전소에서 화재가 발생했다고 밝혔다.
소방당국은 “영흥 화력발전소 내부 터빈에 불이 났다”신고 접수 25분 뒤인 오전 8시 24분쯤 관할 소방서 인력과 장비가 모두 투입하는 대응 1단계를 발령하고 장비 53대와 소방관 94명을 동원, 55분만인 오전 8시 54분에 큰 불길은 잡았다.
소방당국은 오전 11시 30분쯤 대응 1단계를 해제하고, 잔불 정리를 하고 있다. 다행히 직원들은 모두 대피해 인명피해는 없는 것으로 알려졌다.
인천시 소방본부 관계자는 “이날 영흥화력 화재는 컨베이어벨트에서 처음 시작돼 석탄 이송타워 건물로 번진 것으로 추정된다”며 “큰 불길은 잡은 만큼, 정확한 피해 규모나 화재 원인 등을 조사할 계획”이라고 말했다.
이날 영흥화력 5·6호기에 석탄을 공급하는 컨베이어벨트에서 화재가 발생함에 따라 전력 생산에 차질이 빚어지고 있다. 800MW의 전기를 생산하는 5호기는 석탄 공급이 제대로 안 돼 전력 생산이 절반 수준으로 줄었다. 다행히 6호기는 정상 가동되고 있다.
지구에서 가장 크고 중요한 기후 관련 국제회의인 유엔 기후변화협약 당사국총회의 올해 의장국인 브라질은 ‘글로벌 무치랑(Mutirao)’ 정신을 내세웠다. 브라질 원주민 언어인 ‘무치랑’은 ‘공동의 노력’이란 뜻으로 하나의 목표를 위해 집단이 함께 노력하는 것을 의미한다. 구호로서의 의미뿐 아니라, 각국 원주민이 자연 보전에 중요한 역할을 맡고 있다는 사실을 보여주는 말로도 해석된다.
지난 10일부터 아마존 관문 도시인 벨렝에서 제30차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP30)를 진행 중인 브라질은 무치랑 정신으로 전 세계가 서로 연결돼 기후변화에 대응해야 한다고 강조하고 있다. 아나 토니 COP 사무총장은 “당사국총회가 열리는 2주만이 아니라 매일 어떤 교통수단을 이용할지, 어떤 소비자·유권자·에너지 사용자로 살 것인지 선택하며 실천해야 한다”고 말했다. 총회의 의장인 앙드레 코레아 두 라고는 무치랑을 통해 “‘비라다(virada)’로 승리할 수 있을 것”이라고 했다. 비라다는 패배가 확실해 보이는 경기에서 역전승을 위해 싸우는 것을 뜻하는 포르투갈어다. 전환 또는 판이 뒤집히는 순간 등을 의미한다.
브라질은 총회에서 원주민 역할도 확대했다. 원주민 약 3000명이 참여했다. 수백명은 블루존에서 열리는 공식 협상에 참여하고, 나머지는 시민사회 참관단을 위해 마련된 그린존에 참석한다. 브라질 원주민부 장관인 소니아 과하하라 장관을 주축으로 전 세계 원주민 공동체를 대표하는 ‘피플스 서클’을 설립해 토착민 대표단을 구성했다. 원주민 중 일부만 협상 테이블 접근이 허용되다 보니 지난 14일 원주민 시위대가 블루존 정문을 봉쇄하기도 했다. 이들은 아마존 지역 원주민 영토를 위협하는 채굴 활동 종식 등을 요구했다.
90개국에 분포하는 5000개가 넘는 원주민 집단은 전 세계 인구 6%에 불과하지만 자연 보전에서 중요한 역할을 인정받고 있다. 2015년 기후변화협약 당사국들은 원주민의 전통적인 생활 방식이 생물 다양성을 수호하고 기후변화 대응에 상당히 기여하고 있다고 인정했다. 그러나 원주민들은 석유 시추, 채굴, 벌목 등으로 인해 영토에 대한 권리를 빼앗기고 있다.
원주민 단체는 토지에 대한 권리를 기후 목표에 포함하려고 노력 중이다. 과하하라 장관은 “원주민 없이는 미래가 없다”며 “원주민의 토지 권리 보장은 기후 목표 달성을 위한 국제적 행동 의제와 연결돼 있다”고 말했다. 브라질은 이번 총회를 앞두고 ‘열대우림영구기금(TFFF)’을 출범시키면서 기금의 20%를 원주민에게 제공하겠다고 약속했다.
무치랑을 내세운 브라질은 이번 총회를 진행하면서 논쟁보다는 실행에 집중하는 모양새다. 영국 일간지 가디언은 “브라질은 토착 개념인 무치랑을 활용해 기후 네트워크를 강화하기 위한 폭넓은 외교적 노력을 기울여왔다”며 “새로운 목표를 설정하는 데 시간을 허비하고 누가 그 책임을 더 많이 질지 논쟁하는 것이 아니라, 이미 설정된 목표를 달성하기 위한 ‘실행’에 집중하고 있다”고 평가했다.

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